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廈門出政策推動廈臺應通盡通 推動金門“三通”

來源:廈門日報 2019-06-15 10:23 http://m.hnsacon.com.cn/

  【《若干措施》凸顯五大特點】

  市委臺港澳辦有關人士介紹,《若干措施》通篇從廈門實際和優勢特色出發,著力凸顯了五個特點。

  1、突出推動廈臺應通盡通

  2、突出構建廈臺共同生活圈

  3、突出深化廈臺各領域交流合作

  4、突出打造臺青就業創業第一家園

  5、突出率先實現廈金之間通電、通氣、通橋和基本公共服務均等化、普惠化、便捷化

  《若干措施》提出進一步提升基礎設施聯通,完善廈臺聯通口岸基礎設施。

  昨日,在廈門國際會議中心舉行的海峽論壇新聞發布會,正式發布《廈門市關于探索海峽兩岸融合發展新路的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),要通過45條具體措施在探索兩岸融合發展新路上走在前、做在先,把廈門建成臺胞臺企登陸的第一家園。

  習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調,兩岸要應通盡通,努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。市委臺港澳辦有關人士說,廈門作為因臺而設的經濟特區和對臺工作的“試驗田”,應勇擔歷史使命,率先推動與臺灣應通盡通、能通快通,積極探索海峽兩岸融合發展新路。廈門此次發布《若干措施》,便是深入學習貫徹習近平總書記關于對臺工作重要論述及對福建和廈門工作的重要指示批示精神,落實省委要求的具體舉措。

  記者注意到,《若干措施》既“著眼大局大勢”,又“注重落實落細”,在“新、實、通、融”四個字上下功夫,分為三大部分共45條具體措施,分別為:提升廈臺“四通”,打造臺胞臺企登陸第一家園;造福臺灣同胞,為臺胞臺企提供同等待遇;深化文化交流,增進臺胞對民族、國家的認知和感情。

  【解讀】

  提升廈臺“四通” 打造臺胞臺企登陸第一家園

  《若干措施》提出,要推動廈門與臺灣經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,實現與金門通電、通氣、通橋。

  在進一步深化經貿合作暢通方面,要打造廈臺共同市場、充分發揮廈門自貿片區作用、提升對臺貿易便利化水平、創新廈臺金融合作機制、提升廈臺現代服務業合作水平、推進對臺現代農業合作、支持臺企轉型升級發展、支持大嶝對臺小額商品交易市場發展。比如,新設立臺企可按大陸企業申請注冊,爭取設立五通碼頭進境免稅店,打造臺灣商品集散中心,推動在廈設立臺商基金,爭取擴大向臺胞頒發金融信用證書試點。

  進一步提升基礎設施聯通方面,要完善廈臺聯通口岸基礎設施建設、提升廈臺直接往來通道、打造臺廈歐物流通道、用好廈金海底光纜。比如,推動廈門至高雄、澎湖郵輪航班常態化,增開廈門至高雄的客滾航線,推動加密與臺灣地區的空中直航航線,推動廈門劉五店港區對外開放,推動廈臺海鐵多式聯運,為臺灣貨物經中歐(廈門)班列運輸出口提供更便利的過境通關,擴大臺灣商品經中歐(廈門)班列輸往中亞和歐洲市場的業務量。

  進一步促進能源資源互通方面,要探索能源互通新路徑、共同保護廈金海域生態環境、做大做好赴臺旅游。比如,發揮廈門港口航運優勢,推動建立便捷經濟的供應通道,以市場化合作方式為臺灣提供緊缺能源,成立廈門、金門、澎湖旅游聯盟,推動廈金游艇雙向直航常態化,推進對臺航線旅客艙單全面無紙化,推廣旅檢通道“自助通關”服務。

  進一步推動行業標準共通方面,要爭取在廈率先實現“一市兩標”、擴大對臺企資質及行業標準采認、擴大對臺胞職業技能資格標準采認。比如,直接確認來廈工作的臺灣地區工程序列專業技術人才相應職稱,推進直接采認臺灣地區職業技能資格。

  推進廈金通電、通氣、通橋方面,要打造“廈金共同生活圈”、建立完善廈金常態化對接協商機制、推動通過海纜輸電方式向金門通電、推動向金門供應液化天然氣、推進開展廈金大橋建設的前期工作。比如,把文化、旅游、體育、會展等廈門公共服務平臺向金門延伸服務,建立廈金氣象、地震防災減災合作機制和重大空氣、水域污染事件通報機制及應急處理機制。

  造福臺灣同胞 為臺胞臺企提供同等待遇

  《若干措施》提出,要像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞,深化落實中央“31條惠及臺灣同胞措施”、福建“66條實施意見”和廈門“60條惠及臺灣同胞措施”,建成落實臺胞臺企同等待遇的示范區。

  落細落深臺胞臺企同等待遇方面,要便利臺胞在廈安居樂業、為臺胞提供更加完善的社會保障服務、加大對臺引才引智力度、進一步支持臺青來廈創業。比如,臺胞憑臺灣居民居住證享受廈門居民購房同等待遇,推動臺胞在廈使用臺灣地區機動車駕駛證和便利換領大陸駕駛證,將在廈臺胞納入社會保險體系,在廈繳存住房公積金的臺胞可在住房公積金繳存、提取、貸款等方面與廈門繳存職工享受同等待遇,臺胞憑臺灣居民居住證同等享受廈門城鄉居民基本醫療保障。

  推進廈臺基本公共服務均等化、普惠化、便捷化方面,要提升涉臺司法服務水平、完善廈臺知識產權協作機制、進一步擴大對臺招生規模、支持臺灣教師來廈執教、鼓勵臺灣醫護人員來廈執業、滿足臺胞子女就學需求、積極開展對臺研學旅行活動。比如,面向臺胞招聘醫師,采取購買服務方式特聘的臺灣教師,享有廈門編內教師同等待遇,具有碩士學位且有副高級專業技術資格的臺灣教師可簡化程序考核入編。

  深化廈臺基層治理交流合作方面,要鼓勵臺胞參與城市和基層治理、支持臺灣社工參與基層社會事務、支持臺胞參與鄉村振興建設。比如,聘任臺胞擔任社區、村居規劃師,推動聘請臺胞擔任市政顧問,創立并申報省級臺灣農民創業園,鼓勵臺灣團隊參與廈門農村人居環境整治、美麗鄉村建設和傳統村落保護發展。

  深化文化交流 增進臺胞對國家的認知感情

  《若干措施》提出,要把工作做到廣大臺灣同胞的心里,與臺胞積極交流互鑒,加深相互理解,增進互信認同,共同傳承中華優秀傳統文化,實現同胞心靈契合,增進和平統一認同。

  在進一步深化廈臺民間基層交流方面,要持續辦好海峽論壇等交流活動、推進實施親情鄉情延續工程、努力塑造臺灣青年正確家國觀念、提升對臺交流綜合平臺實效、加強廈臺新聞媒體交流合作。比如,推動廈臺同名同宗村交流全覆蓋,積極開展廈臺社區共建互動,推進海峽兩岸交流基地建設,打造廈臺特色街巷,創作一批反映臺胞在廈工作生活的優秀微電影。

  在進一步拓展廈臺交流合作領域方面,要強化廈臺文化產業合作、密切廈臺城市交流合作、拓展教育等領域交流合作。比如,加強國家級閩南文化生態保護實驗區建設,推動廈臺共同傳承弘揚閩南文化,鼓勵臺胞參加“閩臺名匠”“閩臺優秀匠師”評選,打造兩岸影視產業基地,鼓勵臺灣影視行業協會在自貿片區設立分支機構,開展“校校企”合作,開展合作辦校、聯合設立專業等活動。記者 詹文

原標題:推動與金門通電通氣通橋
責任編輯:李曉靈
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